江宁区教育系统迎“青奥”安全生产200天

专项整治行动工作方案

为有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保第二届“青奥”会在南京顺利进行，江宁区安委会专门制订下发了《江宁区迎“青奥”安全生产200天专项整治行动方案》。方案明确，自今年3 月起，全区统一组织开展为期200天的安全生产和工程质量集中检查整治行动，为第二届青奥会的胜利召开提供坚强有力的安全质量保障。为贯彻落实区安委会专项整治方案要求，确保全区校园安全稳定和“青奥”会期间相关活动顺利进行，特制订本方案。

    一、总体要求

    坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计，质量第一”的方针，以确保“青奥”会前后安全稳定为宗旨，严格落实安全管理和在建工程质量法人单位主体责任、部门监管责任和属地管理责任，坚持自查自纠与互查督查相结合、全面检查与重点整治相结合，深入查找整治全区校园安全管理和工程建设质量方面的薄弱环节和突出问题，为“青奥”会营造良好的安全质量环境。

     二、整治重点

    1．是否层层签订2014年度安全责任书，学校安全管理手册（“60条”）是否责任到人，内容清楚；“安全教育宣传周”活动、安全教育示范课程建设、学生宿舍安全精细管理、防灾减灾宣传演练、暑期安全教育等重点工作是否扎实推进实施。

2．校园日常安全管理是否严格有序，门卫管理、宿舍管理、消防器材管理、技防设备管理等制度是否落实；相关设备器材是否完好，运转正常；各类值班记录、检查记录、登记统计是否及时完整。

3．校园消防器材设施是否按要求配齐、摆放（灭火器一般场所75平米/具，食堂、宿舍等重点防火部位50平米/具），压力表是否正常；消火栓各部件是否保持完好，是否通水；各楼层消防通道是否畅通，学生宿舍内需上锁的应急出口门是否改装成钢化玻璃门。

4．校园饮食卫生及防病防疫等工作是否按规定落实到位，是否坚持学生缺课及疫情日报制度，各项报告记录是否及时完整。

5．校舍建筑、水电及其它配套设施是否存在安全隐患；在建工程（含装修工程）质量保证体系、管理责任制、建设各方资质以及施工现场管理是否符合安全生产法律法规要求。

6．各学校、幼儿园是否每月至少进行一次安全隐患大排查，排查出来的隐患是否按照整改责任、措施、预案、资金、时限“五落实”要求落实到位，相关信息是否及时上传“安全隐患排查信息系统”。

7．校园火灾、食物中毒、传染疾病以及防震避险等各类应急预案是否按要求修订完善，应急演练是否按教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》及区教育局最新通知要求落实。

8．各街道学生接送工作是否按要求层层落实安全责任，接送车辆是否按要求办理校车标牌，是否定期维护保养；驾驶员是否按规定办理校车驾驶证，是否定期进行安全教育培训；学校是否每天坚持与护导员进行交接，交接记录是否规范齐全等。

9．“青奥”会期间学校各项交流、观赛活动是否计划周密，保障有力，安全责任、安全预案是否落实到位。

    三、组织保障

   成立江宁区教育系统迎“青奥”200天安全生产专项整治行动工作领导小组，具体成员如下：

组  长：朱慧

副组长：刘尹武、许维友、潘章华、刘勇、宋军、高红英

组  员：宋翔、孙友宁、成爱玉、阮成全、王景宝、张银生、张忠、王东

领导小组办公室设在法制安全管理科，联络员：杨德良，联系电话：52284632

职责分工如下：

1．领导小组负责200天安全生产专项整治行动的组织领导、统筹协调及检查督导等工作。

    2．法制安全管理科负责日常事务计划协调工作，包括制订整治总体方案、检查督导计划，与区有关部门保持联系，收集整理上报整治相关材料及信息；负责抓好校园安保、消防安全、交通安全、应急管理，督促各街道及相关部门抓好校车安全、校园周边整治工作。

2．局办公室负责宣传报道教育系统安全生产专项整治工作动态、好的做法及成效等。

3．普教科负责抓好日常教学安全、活动安全、学生安全、饮食安全、卫生防疫以及“青奥”会期间学校交流、学生观赛等活动的计划制订、安全保障工作，开展检查督查，上报检查督查情况。

4．校舍科负责抓好校舍设施、水电气设施安全及在建工程施工安全，开展检查督查，上报检查督查情况。

5．职社科负责督促民办学校、民办幼儿园、社会培训机构开展安全生产专项整治行动；开展检查督查，上报检查督查情况。

6．装备中心负责抓好校园各类技防设备检修维护工作，确保设备运转正常；开展检查督查，上报检查督查情况。

7．幸业教育投资公司负责抓好所属公司日常经营服务活动及相关建设施工中的安全管理，开展检查督查，上报检查督查情况。

8．其它科室及直属单位根据领导小组要求，积极配合整治行动各项检查督查活动。

 三、实施步骤

分动员部署、重点整治、活动保障三个阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（3月20日前）。印发区教育系统专项整治行动总体工作方案，向全区学校、幼儿园明确整治目标和要求，同时利用局工作例会，进行动员部署，深入宣传发动，营造有力声势。各学校、幼儿园将迎“青奥”安全生产200天专项整治行动要求融入教育教学及校园安全教育管理各项工作之中，加大工作力度，确保各项要求落到实处。

（二）重点整治阶段（3月21日-6月30日）。各学校、幼儿园及有关直属单位围绕整治重点内容，全面深入、细致彻底地进行自查自纠，发现隐患及时整改。每月22日前，各学校、幼儿园将隐患排查整治相关信息上报到隐患排查信息系统。校车安全隐患排查由各街道组织实施，每月22日前将隐患排查情况发送至jyj52284632@163.com，报表见附件。5月份开始，区教育局、区安委会将组织安全生产督查，对查出的问题限期整改，跟踪督办，确保隐患整改“五落实”，并向社会公布督查结果。

（三）活动保障阶段（7月1日至8月底）。各学校、幼儿园严格落实暑假值班巡查制度，切实预防火灾、被盗等安全事故事件发生；各“青奥”学校、观赛学校要按教育局要求，严密组织相关活动，严格落实安保措施，确保活动安全顺利；各有关科室要积极履行职能，保障“青奥”会相关活动有序进行。

“青奥”会结束后，区安委会将继续开展为期一个月的回头看行动。各学校、幼儿园及有关科室要继续保持专项整治工作标准，认真分析、及时解决专项整治中发现的问题，巩固专项整治成果。

    四、有关要求

    (一)强化责任落实。此次专项整治行动是保证全区校园安全稳定，顺利完成“青奥”会期间各项活动、任务的一项重大举措。各科室（直属单位）、各学校（幼儿园）要牢固树立“如履薄冰、如临深渊”的责任意识与忧患意识，严格按照“党政同责”、“一岗双责”的要求，结合教育系统实际抓好落实，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角；“青奥”会期间的各项活动、任务必须领导挂帅、责任到人、定人定岗，确保活动万无一失。

(二)突出重点难点。各学校、幼儿园围绕整治重点，要摒弃习惯思维，敢于较真碰硬，舍得资金投入，着力解决影响师生人身安全的重大隐患，做到100％排查、100%整改；街道学校、幼儿园要利用全区安全生产200天专项整治契机，积极向街道主管部门汇报协调，争取解决困扰校园安全的疑难杂症，促进校园全面发展。

    (三)严肃责任追究。各科室（直属单位）、各学校（幼儿园）要按照教育系统迎“青奥”安全生产200天专项整治领导小组统一部署按时按质完成各项排查整治、检查督导任务，对在整治行动中责任不到位、工作不得力、排查不彻底、整改不积极以及“青奥”会前后发生负面影响事件的单位和个人，将严肃追究相关党政领导和个人的责任。

南京市江宁区教育局

二〇一四年三月二十六日