临江高级中学“两学一做“学习教育方案

      根据江宁教育局党工委的《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的工作方案》要求（江宁教工委字〔2016〕14 号），结合学校实际，制定本工作方案。

一、总体要求

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是着力提升教育党建水平、持续推进教育现代化、不断增强人民群众教育获得感的有力抓手。

1.目标要求。开展“两学一做”学习教育，必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、区委部署，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神武装全体党员为根本任务，紧贴“走在最前列、建设新江宁”这个大局，教育引导全校党员自觉按照党员标准规范言行，率先垂范，坚守廉洁自律准则；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在促进学校发展和日常学习、工作、社会生活中起先锋模范作用，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部队伍突出问题上取得新成效，在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为，谱写“十三五”江宁教育新篇章上取得新成效。

2.基本原则。“两学一做”学习教育，要坚持六大原则：

常态教育原则，全面融入日常，不能变成一次性活动。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常；

坚持正面教育原则，强化理论武装，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；

坚持学用结合原则，推动以知促行，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，做到学而信、学而用、学而行；

坚持问题导向原则，抓好边学边改，着力解决教育系统一些党员身上存在的突出问题，推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改；

坚持分类指导原则，注重实际成效，因地制宜、因人施策，为基层党组织结合实际开展学习教育、探索创造留出空间，坚决克服和防止形式主义、走过场，防止以简单开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效；

坚持示范引领原则，做到以上率下，切实发挥“关键少数”引领作用，上级为下级作表率，书记给党员树标杆，形成上行下效、整体联动的良好局面。

3.重要任务。开展“两学一做”学习教育，按照上级部署和要求，切实做到“五查摆五解决五强化”。一要查摆理想信念是否动摇，解决对“举什么旗帜、走什么道路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心，不注重党性修养、精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、盲目推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，解决看齐意识不强、犯政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、特别是在师生中及课堂内外包括网络空间散布错误观点、阳奉阴违当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙，在党不言党、不爱党、不为党，组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则执行等问题，强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄，解决漠视人民群众的教育期盼和师生诉求，党群关系疏离、对群众关注的教育热点难点问题应对解决不力、对待教育教学不认真不投入、不面向全体学生、不秉公办事甚至假公济私、以权谋私、吃拿卡要、损害师生群众利益等问题，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，解决安于现状、精神不振、逃避责任、得过且过、不作为、不善为、对教育发展中遇到的矛盾问题畏缩不前、缺乏攻坚克难的勇气和毅力，对教育乱收费、有偿家教等明令禁止的问题不敢动真碰硬，不敢直面矛盾、坚持原则，面对歪风邪气不敢坚决斗争，职能交叉处推诿扯皮、不敢担责，意志消沉、被动应付、不能发挥先锋模范作用等问题，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，解决不注重个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够、违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费以及身为教职工的党员师德师风不佳、教育方法简单粗暴、对学生体罚变相体罚、变通方法搞有偿家教等问题，强化道德修养。学校领导班子和党员干部还要紧密联系岗位职责要求和工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，解决认识、行为、做法不适应、不适合甚至违背新发展理念，把新常态当作避风港、把工作没做好没干好的原因归结于新常态、为不干事不发展找借口，不积极推进教育改革，不认真落实中央、省市、区委以及教育局、党工委确定的各项教育改革发展任务等问题，强化践行新发展理念的思想行动自觉。深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，解决不认真践行新时期好干部标准和“三严三实”要求、党建意识淡薄、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位、党的组织生活不正常、“三会一课”制度不健全、党务校务等项目不按要求公开、党组织战斗堡垒作用得不到有效发挥等问题，强化全面从严治党责任。要把教育系统党员“五查摆五解决五强化”、领导班子和党员干部“七查摆七解决七强化”贯穿学习教育全过程，立足发现问题解决问题，不等不拖，立学立行，边查边改。

4.注重结合。开展“两学一做”学习教育，必须紧紧围绕大局，按照上级部署要求，做到“四个结合”。一要与贯彻落实习近平总书记对江苏工作各项要求结合起来，紧密联系江宁教育实际，把总书记视察江苏重要讲话和对教育发展、教师队伍建设的重要指示作为学习的重点内容，引导党员学深悟透、融会贯通、坚信笃行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作，以江宁教育迈上新台阶、增进人民群众教育获得感的实际成果检验学习教育成效。二要与加强教育系统党员干部队伍建设结合起来，坚持更高标准、更严要求、更实举措，落实注重引导、严格管理、有效监督，确保教育系统每一名党员领导干部和党员师生全面受教育、普遍得提高，打造有力推进江宁教育科学发展的坚强政治核心。三要与做好“十三五”江宁教育开局各项工作结合起来，把学习教育激发出来的干劲和热情，转化为推动江宁教育改革发展的强大动力。四要与强化思想政治工作引领作用结合起来，加强教育系统意识形态领域引导和管理，切实把握“思想主权”，巩固提升“精神家园”，形成全面贯彻党的教育方针，深化社会主义核心价值体系建设，致力培养造就中国特色社会主义事业建设者和接班人的良好局面，为谱写“中国梦”、“教育梦”美好篇章凝聚强大精神力量。

二、主要内容

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要区分层次和对象，在真学、实做上下功夫，确保学习教育扎实深入、取得实效。

1.学党章党规，进一步增强党性修养。重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

全体党员要通读细读党章，深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，清楚各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史，学习革命先辈和教育系统先进典型，从发生在教育同行身上的违纪违法案例中汲取教训，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，自觉弘扬党的优良传统和作风，守住为人、做事的基准和底线。

各位党员干部要在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平；认真汲取全国各地查处的党员干部违纪违法案件的深刻教训，做到警钟长鸣，知敬畏、明底线、守规矩。

2.学系列讲话，进一步统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

全体党员要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话，特别是视察江苏重要讲话以及对教育工作重要指示精神，学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨意识、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。主要领会掌握以下7个方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观，科学发展的教育观；（2）中国梦是国家、民族、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福，教育系统党员要始终以不负时代和人民重托的责任感，积极投身和共同谱写“中国梦”的教育篇章；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领江宁教育科学发展；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念不断提升江宁教育改革发展水平，做好教育发展本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德，充分运用全区教育系统涌现出的先进典型人物，大力弘扬高尚师德师风；（7）全面从严治党是全体党员的共同责任，必须落实到教育系统每个支部和每名党员，共同把党建设好、把党的教育事业发展好。

各位党员干部要强调读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫，注重整体把握、掌握内在联系。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会蕴含其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动教育事业发展。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，掌握以下7个方面内容：（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵，准确把握推动教育改革发展的路径，以更加扎实有效的举措促进学校教育事业科学发展。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以教育现代化建设的新成就，助推实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，以更加宽阔的视野，促进学校教育发展，为全区协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局提供人才智力保障。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领新常态，巩固确立不断增强人民群众教育获得感和满意度为指向的发展思想。（5）深入领会全面深化教育改革，努力提升教育现代化建设水平；统筹各级各类教育协调发展，促进江宁教育更加优质均衡；全面依法治教、依规办学，推进教育法治化；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设积极向上的校园文化；坚持正确义利观，引导全社会树立正确的教育价值取向。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，做到为民务实清廉、忠诚干净担当，始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的各种行为。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、明大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；坚持力戒空谈、实干兴教，一分部署、九分落实，科学有效推进江宁教育发展和办学实践。各学校（单位）党组织还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

学习习近平总书记系列重要讲话精神，要与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同；与学习党章党规统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求；与学校教育走过的发展历程、未来的发展规划联系起来，深化对总书记关于指导教育改革发展的重要讲话和指示精神的认识，牢记总书记对党和人民满意好老师标准的深刻阐述；与中央、省、市、区委推进全面从严治党的要求和实践结合起来，落实管党制度，做协调推进“四个全面”的坚定践行者；与教育工作实际联系起来，进一步明确工作思路目标和努力方向，对贯彻落实情况进行梳理分析，提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神在江宁教育中落地落实。

3.做合格党员，进一步发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，同时,党员教职工争做习近平总书记谆谆寄语的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的党和人民满意的好老师。

全体党员要进一步强化政治意识，做到对党绝对忠诚，立起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，主动自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做到政治合格；要严守党的政治纪律和政治规矩，强化组织观念、服从组织决定，做到党所提倡的就认真践行，党所禁止的就坚决反对，心存敬畏、手握戒尺，守住党纪国法底线，做到执行纪律合格；要坚守共产党人的精神高地，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德和职业道德，践行社会主义核心价值观，从严律己、从严治家，做到品德合格；要践行党的宗旨，保持为民本色，始终保有干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动“十三五”学校发展中奋发有为、建树业绩，做到发挥作用合格。

党员干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，面向广大师生群众，积极发挥示范带头作用。带头坚定理想信念，带头严守纪律规矩，带头树立和落实教育发展的科学理念，带头践行教育为民的宗旨观念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，当好深化江宁教育改革发展的领路人和排头兵。

三、方法措施

“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员参加，要紧扣中央部署和省、市、区委要求，抓好“三专题、一考评、四突出”。

1.围绕专题学习讨论。分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”、“做‘四讲四有’合格党员、做‘四有’好老师”等专题开展讨论。把个人自学与集中学习结合起来，按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，集中讨论要联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，相互启发、增进共识。

2.讲好支部专题党课。党支部学习教育一般以讲党课开局启动，结合学习教育动员部署讲一次党课，讲清楚“两学一做”的重大意义，讲清楚中央、省、市、区委及局党工委的部署精神，讲清楚本支部的学习安排，讲清楚对党员的具体要求。党支部要明确党课的内容、时间和方式，“七一”前后要结合开展庆祝建党95周年活动安排一次党课。支部书记、支委班子成员要在所在党支部讲党课、听党课；鼓励普通党员讲党课，以身边人讲身边事，让党课鲜活起来、生动起来，提高学习教育感染力。

3.召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会，组织党员干部对照党员“五查摆五解决五强化”和班子及干部“七查摆七解决七强化”要求，深入进行党性分析，找准、找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。会前，深入搞好思想发动，面向党员和群众广泛征求意见，党支部班子成员相互谈心，主动找党员谈心，并与师生群众约谈。会上，党支部书记就支部工作进行述职，带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4.开展党员评议考核。推行党员积分考核。根据学校特点，制定党员日常表现积分考核办法，探索党员积分考核机制，将党员积分考核结果作为党员评议和奖惩的重要依据，激励党员争先进、当模范；开展党员民主评议。以党支部为单位组织党员对照党员标准和党员“五查摆五解决五强化”、班子及干部“七查摆七解决七强化”要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议和党员积分考核情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要根据民主评议情况，结合党员日常表现，对每名党员提出评定意见，报局党工委审核后，向本人反馈。要综合运用民主评议结果，对优秀党员予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和党内有关规定，对照处置不合格党员办法等，区别不同情况，稳妥慎重给予批评帮助、促使改进，情况严重的给予必要的组织处置。

5.突出岗位争先。要结合落实局党工委 2016 年党建重点工作和学校四星创建中心工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。积极参加“三比三争”活动（“比党性争先进、比作为争贡献、比业绩争一流”）活动，组织开展“亮身份、作承诺、比贡献”主题活动，持续开展“三访”（班子成员走访干部，干部走访师生、教师开展家访）活动。学校要通过教师党员示范课、示范岗、教师结对等方式，引领党员教职工敬业修德，岗位奉献；离退休党员要在与时俱进、永葆先进性上下功夫，在关心下一代等方面为教育事业发挥余热、多作贡献。

6.突出家风建设。积极组织开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动，结合“法治家规家训家书”征集宣传和优秀“教育家书”“家规家训”“家风家教”成果评选活动，把合格党员要求融入家庭文化建设，形成良性互动。全校党员干部要与配偶、子女等就家风建设进行深入交流，订立有自身特点、有约束力的家规。普通教职工党员要重视家风家教，在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家、文明互助等方面自觉改进提高，积极参加“党员家庭”挂牌、创建“党员示范户”等活动，引领社会风尚。

7.突出领导带头。校党总支班子成员要学在前、做在先，并指导好各支部的学习教育。领导干部要严格执行双重组织生活等党内生活各项制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动学习教育扎实有效开展。要完成“六个一”：即，讲一次党课，集中学习一次《党委会的工作方法》，每季度参加一次中心组专题讨论，解决一批师生群众关心的问题，参加一次专题民主生活会，以普通党员身份参加一次所在支部专题组织生活会，对支部开展一次检查指导。

8.突出制度保证。按照全面从严治党要求，根据党章等有关党内法规，坚持共性和个性相结合，在基层党组织推行党支部工作“8+X”制度体系要求，明确“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、统一活动日、党员发展、党员教育培训、党员记实管理、党费收缴和管理等8项基本工作制度，认真贯彻执行，并在支部或党员活动室等阵地公布。健全完善基层党组织分类例会制度、基层党组织书记抓党建工作履职情况报告评议制度，积极参与“南京教师志愿者联盟”、“在职党员进社区”活动，努力打造新亮点，不断提升基层党建规范化、制度化水平。

四、组织领导

学校成立“两学一做”学习教育领导小组，负责各支部 “两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作，具体实施工作由教育局党工办牵头负责。

1.抓好责任落实。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的重点任务，切实履行主体责任，周密安排部署，精心组织推动。书记要认真落实《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》要求，对工作方案亲自研究制定，对重要任务亲自部署实施，履行好第一责任人职责。要按照《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》规范实施，要落实专人负责，确保学习教育取得实效。

2.加强分类指导。区别领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，有针对性地提出要求、制定措施，明确学习教育的重点内容、方式，相应提供学习材料和时间、场地、经费等必要保障，做到具体化、精准化、差别化。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育，共同提高。

3.严格督促检查。三个党支部“两学一做”学习教育接受党总支的工作督导，同时，党总支将采取随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，对各支部学习教育活动进行常态化督查，同时将把各支部开展学习教育作为年度履行党建主体责任的重要任务，列入年底党建工作述职评议考核的重要内容，对组织开展不力、问题较多的，予以批评教育并严肃问责。

4.注重宣传引导。积极利用汤山反腐倡廉警示教育基地、云台山抗日烈士墓等江宁本地红色资源和廉政文化教育基地，开展党性教育，加强警示教育。充分运用报刊、微信、教育信息网等媒体平台，及时推送丰富多样的学习资源，宣传交流各单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效。通过校园网、广播站、宣传栏、党员活动室等阵地，加强学习教育的宣传引导，进一步浓厚氛围。开展“两学一做”学习教育有关情况，及时报送教育局党工委办。

                                                  南京市临江高级中学党总支

                                                                                           二〇一六年五月十八日